Ligji më i ashpër kundër migrantëve në Francë në gati gjysmë shekulli

Dënime për emigrantët e paligjshëm, një depozitë për studime në universitete, heqje e lejes së qëndrimit, kufizime të asistencës sociale për emigrantët – të gjitha këto dhe jo vetëm në ligjin e ri anti-migrant të miratuar nga Parlamenti francez më 19 dhjetor.

Risitë kryesore të ligjit

Quhet më e vështira dhe më regresive në dyzet vitet e fundit. Akti i Kontrollit të Emigracionit dhe Përmirësimit të Integrimit shtrëngon ndjeshëm rregullat e migracionit për refugjatët, studentët e huaj dhe familjet e ribashkimit. Si Asambleja Kombëtare ashtu edhe Senati votuan për ligjin e ri. Ndër ndryshimet:

• kuotat për legalizimin e të huajve;
• depozitë për marrjen e lejes së qëndrimit studentor (leje qëndrimi);
• kufizime në përfitimet sociale;
• heqja e shtetësisë për vrasjen e një punonjësi policie;
• heqja e lejes së qëndrimit për mosrespektim të “parimeve të Republikës”.

Presidenti Emmanuel Macron e përmbushi premtimin e tij të fushatës, por e gjeti veten peng të forcave të krahut të djathtë dhe të ekstremit të djathtë dhe tani vetë mbështetësit e tij synojnë të kërkojnë ndryshimin e të paktën disa prej risive.

Shkurtimisht për reformat:

Kuotat e migracionit. Çdo vit, parlamenti do të votojë për të vendosur një kuotë për legalizimin e të gjithë të huajve vizitorë, me përjashtim të azilkërkuesve. Mbështetësit e Macron besojnë se dispozita e kuotave është jokushtetuese dhe i kanë kërkuar Këshillit Kushtetues ta rishikojë atë.

Depozitë për marrjen e lejes së qëndrimit studentor. Për të marrë këtë dokument, të huajt fillimisht duhet të paguajnë një depozitë “për të mbuluar shpenzimet e lëvizjes”. Depozita do të kthehet vetëm pasi të largoheni nga Franca ose të ndryshoni statusin tuaj të migrimit nga student në punëtor. Përjashtim: për bursistët, përfituesit e granteve nga qeveria franceze, studentët nga vendet me të cilat Franca ka marrëveshje për qasje të thjeshtuar në arsim dhe disa kategori të tjera. Shuma e dorëzanisë nuk dihet ende. Tani studentë nga jashtë BE shteteve, gjatë paraqitjes së dokumenteve, atyre u kërkohet të konfirmojnë praninë e të paktën 615 eurove në llogarinë e tyre për çdo muaj jetese në Francë ose të ardhura të qëndrueshme. Studentët presin që depozita të jetë e barabartë me këtë shumë – afërsisht 6-7 mijë euro në vit.

Mosrespektimi i “parimeve të Republikës” do të sjellë heqjen e lejes së qëndrimit. Në vitin 2021, ata tashmë janë përpjekur të fusin një normë të ngjashme në ligjin “Për separatizmin” për të “forcuar luftën kundër separatizmit duke ndaluar dhënien e lejeve të qëndrimit për personat që shprehnin qartë refuzimin e vlerave dhe parimeve të Republika.” Por krahu i majtë i Senatit e bllokoi nismën, duke përmendur “gjuhë të paqartë”.

Tani ky amendament është kryer, por nuk është e qartë se cilat janë “parimet e Republikës”. Zëdhënësi i qeverisë Olivier Veren, megjithatë, përmendi një sërë shembujsh që mund të interpretohen si shkelje e tyre: “veshja e dukshme e simboleve dhe veshjeve fetare në shkolla” dhe “refuzimi për të bashkëvepruar me nëpunësit civilë të seksit tjetër për arsye fetare”.

Gérald Dermanan, ministri i Brendshëm, propozoi revokimin e lejeve të qëndrimit për këdo që “i përmbahet ideologjisë radikale xhihadiste”, siç janë ata që “kanë një fotografi të një viktime të Shtetit Islamik të prerë në celularin e tyre”.

Ndihma sociale për të huajt do të jetë e kufizuar – kjo është kthyer në reformën më të diskutuar. Ai përfshinte:

• rimbursimi i kostove të qirasë së banesave;
• përfitimet familjare;
• përfitimet e aftësisë së kufizuar;
• sigurimi i banesave sociale të përkohshme dhe shumë programe të tjera.

Tani të huajt e papunë do të mund të aplikojnë për ndihmë sociale vetëm pas pesë vitesh qëndrimi në vend, dhe të huajt e punësuar – pas 30 muajsh. Kufizimet e reja nuk zbatohen për studentët e huaj, personat me status refugjati dhe ata që kanë marrë tashmë një kartë qëndrimi 10-vjeçare, e njohur edhe si leje qëndrimi e përhershme.

Aplikantëve të cilëve u është refuzuar azili dhe apelimi do të ndalohen nga vendi. Tani, edhe nëse refuzohet, azilkërkuesi mund të qëndrojë në Francë gjatë periudhës së apelimit, e cila ndonjëherë zvarritet për një vit ose më shumë. Si rezultat i reformës, azilkërkuesit që refuzohen do të humbasin menjëherë, edhe para se të apelojnë, të drejtën për kujdes mjekësor falas dhe do të marrin një dokument që i detyron ata të largohen nga vendi.

Njëkohësisht, për të përshpejtuar procedurën e rishikimit, do të reformohet edhe struktura e Gjykatës Kombëtare të Azilit (CNDA) – e përbërë nga tre persona, ajo trajton ankesat e atyre personave të cilëve u është refuzuar azili. Tani vetëm një person do të trajtojë ankesën.

Vështirësi në marrjen e shtetësisë nëpërmjet bashkimit familjar. Për të aplikuar për bashkim familjar, një gruaje ose bashkëshorti me shtetësi të huaj do të duhet të jetojë në Francë për të paktën 24 muaj në vend të 18, si më parë. Nëse tani që të huajt të ribashkohen mjafton të demonstrojnë praninë e të ardhurave të përbashkëta me një shtetas francez, atëherë reforma do t’i detyrojë të huajt të dëshmojnë gjendjen e tyre financiare “të qëndrueshme dhe të mjaftueshme”, të ofrojnë sigurim shëndetësor dhe të demonstrojnë një nivel “bazë”. të njohjes së gjuhës frënge. Ligji nuk shpjegon saktësisht se si vërtetohet aftësia paguese financiare, as nuk thotë se cilat duhet të jenë të ardhurat apo kursimet e kërkuara. Në momentin e paraqitjes së kërkesës për bashkim familjar, burri ose gruaja franceze nuk duhet të jenë 18 vjeç, si tani, por të paktën 21 vjeç.

Fëmijët e të huajve do ta kenë më të vështirë marrjen e shtetësisë. Me miratimin e reformës, fëmijët e të huajve do të kenë vetëm një mundësi: pasi të kenë jetuar në Francë për të paktën pesë vjet, ata vetë të aplikojnë për shtetësi nga mosha 16 deri në 18 vjeç. Hiqet edhe dhënia automatike e shtetësisë në moshën 18 vjeç. Pa mundësinë për të marrë nënshtetësinë deri në vitin e fundit të shkollës, ekspertët kanë frikë se adoleshentët që rriten në familje të lindura jashtë vendit do të kenë më shumë gjasa të përballen me diskriminim.

Gjoba për qëndrim të paligjshëm në Francë. Që nga viti 2012, me iniciativën e Presidentit Francois Hollande, në Francë është shfuqizuar persekutimi i emigrantëve të paligjshëm dhe të jetuarit në vend pa dokumente ka pushuar së qeni krim. Me miratimin e paketës së reformës, mund të rifuten penalitetet për qëndrimin e paligjshëm. Të huajt që qëndrojnë ilegalisht në Francë do të gjobiten me 3750 euro dhe do t’u ndalohet hyrja në vend për tre vjet.

Si eksperiment, në dy vitet e ardhshme, emigrantët e paligjshëm që kanë jetuar në Francë për tre vjet dhe kanë punuar 12 muaj nga 24 të fundit do të lejohen të marrin leje qëndrimi me pëlqimin e autoriteteve të qytetit. Zyrtarët do të kontrollojnë natyrën e punës së aplikantëve, përputhshmërinë e tyre me rendin publik, dosjet penale, respektimin e vlerave të Republikës dhe faktorë të tjerë.

Pse autoritetet po vendosin njëkohësisht dënimin për migrantët e ardhshëm dhe amnisti për migrantët aktualë, shpjegoi avokatja dhe autorja e udhëzuesit për legalizimin dhe integrimin Exil-Solidaire Elizaveta Choi:

“Dëbimi duhet të bëhet një histori tmerri për ata që planifikojnë të lëvizin. Në fakt, dëbimi i njerëzve është një proces shumë i mundimshëm, veçanërisht në një shtet që përpiqet të mos përdorë metoda të paligjshme: prefekti duhet të japë një vendim të ligjshëm, atëherë sistemi duhet të ta kryejë disi… Në vitin 2022, për shembull, janë kryer vetëm 7% e dëbimeve. Në të njëjtën kohë, emigrantët e paligjshëm që jetojnë tashmë në vend janë një përqindje e popullsisë që thjesht nuk mund të anashkalohet. Për më tepër, disa nga për shembull, azilkërkuesit e refuzuar, janë shpesh të rinj të shëndetshëm, të cilët tashmë kanë hyrë në rrugën e integrimit dhe për më tepër, e përballojnë mirë punën në furrë buke ose në një kantier ndërtimi. E drejta acarohet nga i pari. komponent [невозможности выдворить иностранцев]. Dhe për hir të disa qëllimeve retorike dhe politike [министр внутренних дел Жеральд] Dermanan tani po shkatërron logjikën e ekzistencës së një sektori social për të huajt, i cili tashmë është i brishtë.”

Të huajt që kanë kryer krime do të dëbohen më shpesh. Tani legjislacioni francez ofron mbrojtje pothuajse absolute nga dëbimi për shumë kategori të huajsh. Për shembull, burrat dhe gratë e francezëve që kanë jetuar në vend për më shumë se dhjetë vjet, si dhe shtetas të huaj që kanë mbërritur në Francë në moshën 13 vjeç dhe kanë jetuar në të për më shumë se 20 vjet. Këta njerëz mund të deportohen vetëm nëse dënohen për më shumë se 10 vjet ose për krime të tilla si terrorizmi, spiunazhi ose tradhtia.

Me miratimin e reformave, dëbimi i këtyre personave do të thjeshtësohet: tashmë edhe ata që kanë jetuar në Francë për një kohë të gjatë mund të deportohen jashtë vendit nëse dënohen për një mandat prej pesë vjetësh ose më shumë, për ushtrim dhune ndaj anëtarëve të familjes së tyre. , për dhunë ndaj një zyrtari publik, si dhe për qëndrim të paligjshëm në vend. Personave që kanë mbajtur nënshtetësinë e tyre të parë do t’u hiqet frëngjishtja për vrasjen e oficerëve të policisë.

Vendosmëria e Macron për të zbatuar reformën, si dhe gatishmëria e tij për të bërë lëshime nga e djathta, ka një shpjegim pragmatik. shkruan Meduza: Sipas një sondazhi, 71% e francezëve mbështesin paketën, duke përfshirë kufizimet në pagesat e ndihmës sociale për të huajt.

Më 20 dhjetor, përfaqësues të partive të majta iu drejtuan Këshillit Kushtetues me kërkesën për të kontrolluar kushtetutshmërinë e ligjeve të miratuara. Brenda një muaji, këshilli do të marrë një vendim dhe në janar Emmanuel Macron do të duhet të nënshkruajë paketën e ligjeve – tërësisht ose pjesërisht.

Source link