A ka nevojë Evropa për refugjatët ukrainas?

Rreth katër milionë ukrainas kanë gjetur strehim në vende BE pas një pushtimi të plotë rus të vendit të tyre. A është i interesuar Bashkimi Evropian t’i sjellë ato në shtëpi? “BE e kupton: Ukraina dëshiron të kthejë popullin e saj pas luftës”.

BB.LV tregonqë për të pranuar shpejt një numër të tillë refugjatësh nga Ukraina ndërluftuese, 27 shtete anëtare të BE-së në mars 2022 vendosën urgjentisht të zbatojnë Direktivën e Mbrojtjes së Përkohshme, e cila u vu në fuqi për herë të parë pas miratimit të saj në 2001.

Statusi i mbrojtjes së përkohshme u siguron qytetarëve të Ukrainës akses praktikisht të menjëhershëm në sistemin e mbrojtjes sociale, tregun e punës, strehimin, arsimin dhe shërbimet mjekësore në vendin evropian që i ka strehuar.

Një vit më vonë, në mars 2025, direktiva skadon, kështu që si Kievi ashtu edhe Brukseli filluan të mendojnë se çfarë mundësish duhet t’u ofrohen ukrainasve që jetojnë në vendet anëtare të BE-së pas kësaj date. Por, siç doli, Bashkimi Evropian dhe Ukraina kanë interesa dhe qëndrime të ndryshme për këtë çështje.

Ukraina dëshiron të kthejë refugjatët. Kievi është i interesuar që sa më shumë qytetarë ukrainas të kthehen në shtëpi sa më shpejt të jetë e mundur – kjo do të kontribuojë në restaurimin e vendit. Dhe jo pas përfundimit të luftës, por pikërisht tani, ndërkohë që armiqësitë vazhdojnë. Këshilltari i kreut të zyrës së Presidentit të Ukrainës, Sergei Leshchenko, madje sugjeroi që vendet e BE-së të ndalojnë së paguari asistencë sociale për refugjatët ukrainas, në mënyrë që të lehtësojnë kthimin e tyre në shtëpi. Televizioni gjerman ARD vendosi të mësonte qëndrimin e Presidentit të Ukrainës duke e pyetur për këtë dhe mori përgjigjen:

“Do të ishte më mirë nëse Gjermania do të ndihmonte ukrainasit duke i dhënë para buxhetit të Ukrainës, dhe më pas Ukraina do t’i rishpërndante këto para në varësi të vendit ku ndodhet personi”.

Olga Stefanishyna, Zëvendëskryeministrja për Integrimin Evropian dhe Euro-Atlantik, tha gjatë vizitës së saj në Bruksel se diskutimet midis Ukrainës dhe BE-së vazhdojnë për perspektivat e kthimit të ukrainasve në atdheun e tyre:

“Kjo është një çështje shumë e vështirë për t’u diskutuar. Nuk është definitivisht qëndrimi i drejtpërdrejtë i Ukrainës që ukrainasit duhet të kthehen, dhe për këtë arsye një lloj ndihme duhet t’u reduktohet atyre – absolutisht jo.

Diskutimet jozyrtare rreth alternativave ndaj statusit të mbrojtjes së përkohshme për refugjatët ukrainas vazhdojnë si brenda shteteve individuale anëtare të BE-së, ashtu edhe në nivel të gjithë Bashkimit Evropian. Në fund të shkurtit, u zhvillua një takim jozyrtar i Këshillit të BE-së për Drejtësinë dhe Çështjet e Brendshme, në të cilin Sekretarja belg e Shtetit për Azilin dhe Migracionin, Nicole de Moor, vuri në dukje:

“Lufta në Ukrainë është larg përfundimit, por politikanët e mirë duhet të përgatiten për të ardhmen. Edhe nëse nuk e dimë se si do të jetë situata në mars 2025, ne duhet të përgatitemi për skenarë të ndryshëm – në interes të miqve tanë në Ukrainë dhe në interes të njerëzve që u larguan nga Ukraina.

Të dhënat nga një studim i kryer nga Agjencia e Kombeve të Bashkuara për Refugjatët tregojnë se në mesin e refugjatëve të rritur nga Ukraina, 86% ishin gra, nga të cilat 84% ishin në moshë pune. Rezultatet e një sondazhi të Agjencisë së BE-së për Azilin (EUAA), të publikuar në tetor 2023, treguan se në mesin e katër mijë refugjatëve ukrainas të anketuar, “më shumë se dy të pestat kishin një diplomë masteri ose ekuivalente, një e pesta kishte një diplomë bachelor. dhe 4% kishin diploma të avancuara.”

Vit Novotny, studiues i lartë në Qendrën për Studime Evropiane Wilfried Martens, vëren se refugjatët ukrainas në BE kanë kualifikime dhe arsimim më të lartë profesional sesa popullata vendase dhe duke pasur parasysh karakteristikat e tyre kulturore, ata asimilohen më mirë dhe më shpejt se grupet e tjera të refugjatëve, botimi. citon DW:

“E kombinuar me mungesën në rritje të fuqisë punëtore në BE, interesi i vendeve evropiane për të mbajtur punëtorët ukrainas këtu është i dukshëm.”

Zsolt Darvash, një studiues i lartë në institutin e mendimit në Bruksel, Bruegel, është i bindur për të njëjtën gjë – BE-ja do të përfitojë:

“Refugjatët ukrainas, të cilët janë kryesisht gra dhe fëmijë, kanë një shans të mirë për t’u integruar gradualisht në tregun evropian të punës, sepse ky proces tashmë ka filluar. Fëmijët e tyre tashmë po shkojnë në shkolla në vendet evropiane, shumë prej tyre do të fillojnë të fitojnë profesione të ndryshme këtu. Prandaj, nga pikëpamja e perspektivës për ekonominë evropiane, do të jetë shumë pozitive nëse këta refugjatë mbeten.”

Sidoqoftë, dëshira e autoriteteve ukrainase për t’i kthyer qytetarët e tyre në shtëpi është mjaft e kuptueshme – duke pasur parasysh tendencat negative demografike në Ukrainë, të cilat u vunë re edhe para fillimit të një lufte në shkallë të gjerë, vëren Zsolt Darvash. Para së gjithash, ne po flasim për uljen e numrit të njerëzve në moshë pune:

Dhe nëse, pas tronditjes së madhe të shkaktuar nga lufta, disa milionë ukrainas nuk kthehen në vend, kjo do të jetë një fatkeqësi e vërtetë për Ukrainën.

BE e kupton se një Ukrainë e qëndrueshme dhe e begatë e pasluftës, e cila fillon negociatat për anëtarësimin në bllok, është në interes të vetë Bashkimit Evropian, është i bindur Vit Novotny nga Qendra Wilfried Martens për Studime Evropiane:

“Pra, dëshira për të mbajtur fuqinë punëtore balancohet nga mirëkuptimi mes politikëbërësve të BE-së se kur të përfundojë lufta, Ukraina do të dëshirojë të rindërtojë dhe për ta bërë këtë do t’i duhet të kthejë njerëzit e saj. Megjithatë, cili nga këto dy impulse do të jetë më i fortë është i vështirë të parashikohet.”

Fakti që autoritetet në shtete të ndryshme anëtare të BE-së mund të kenë interesa dhe qëndrime të ndryshme në lidhje me refugjatët nga Ukraina, i ndërlikon parashikimet. Diskutimet e përgjithshme për këtë çështje janë duke vazhduar, por ende nuk është e qartë nëse vendet anëtare do të gjejnë një zgjidhje të përbashkët, thotë Novotny.

“Kështu që ne ose do të kemi një politikë të BE-së për statusin ligjor për t’u dhënë refugjatëve ukrainas, ose 27 mënyra të ndryshme kombëtare për të legalizuar qëndrimin e tyre.

Me sa duket, thotë Zsolt Darvash nga instituti i ekspertëve Bruegel, kur marrin vendime në lidhje me refugjatët ukrainas pas përfundimit të Direktivës së Mbrojtjes së Përkohshme, faktori përcaktues për autoritetet e vendeve individuale do të jetë suksesi i ukrainasve në integrim. Para së gjithash, a do të jenë njerëzit në gjendje të gjejnë punë të qëndrueshme deri në atë kohë:

“Nëse nuk ka probleme me këtë, atëherë mendoj se do të ketë një tundim të madh për t’i lejuar këta njerëz të qëndrojnë në vend. Në këtë rast, refugjatët që kanë nevojë për mbështetje sociale me shumë mundësi do të vazhdojnë ta marrin atë.”

Si institucionet e BE-së ashtu edhe vendet e saj anëtare duhet të bashkohen në marrjen e vendimeve dhe zhvillimin e masave të duhura në lidhje me të ardhmen e refugjatëve ukrainas, vë në dukje eurodeputetja lituaneze Rasa Juknevičienė. Në një bisedë me gazetarët e DW, ajo tha:

“Më vjen mirë që edhe Kievi është pjesë aktive e dialogut. Kjo është një çështje e ndjeshme dhe ne duhet të gjejmë një ekuilibër të mirë midis nevojave dhe qëllimeve të ndryshme.”

Ajo beson se të gjitha palët e debatit kanë interes që ukrainasit të jenë në gjendje të mbajnë lidhjet me Ukrainën dhe të kontribuojnë në ekonominë dhe rimëkëmbjen e saj: “Ne të gjithë duam një Ukrainë të fortë dhe të begatë”.

Megjithatë, eurodeputeti kujtoi se liria e lëvizjes është një nga parimet kryesore të BE-së: “Dhe ndërsa Ukraina i afrohet BE-së, detyra jonë do të jetë të zhvillojmë një mekanizëm që respekton zgjedhjet e ukrainasve individualë, duke kontribuar në prosperitet. dhe rimëkëmbjen e Ukrainës”.

Source link