Parisi pranon refugjatët rusë sipas rregullave të reja (video)

Franca ka shpallur kritere të reja për pranimin e refugjatëve nga Rusia – gjykata do të shqyrtojë praninë/mungesën e një thirrjeje.

Si tregon RFI, në shumë vende evropiane, shtetësia ruse bllokon azilin. Në Francë, rusët që i shmangen mobilizimit mund të aplikojnë për të. Ky parim u shpall vitin e kaluar nga Gjykata Kombëtare e Azilit (Cour nationale du droit d'asile, CNDA). Me çfarë përballen aplikantët? Çfarë kërkohet të paraqitet si provë për të marrë mbrojtje? Juristët francezë flasin për këtë dhe më shumë.

Pas shpalljes së mobilizimit në Federatën Ruse në shtator 2022, qindra mijëra rusë, të cilët kishin frikë se do të dërgoheshin në luftë me Ukrainën, u larguan nga atdheu i tyre. Shumë shkuan në ato vende ku mbajtësit e pasaportave ruse nuk kanë nevojë për viza – në Kazakistan, për shembull, ose Gjeorgji. Disa emigruan në vendet e Bashkimit Evropian.

Disa nga emigrantët e arratisur nga mobilizimi zgjodhën rrugën e kërkimit të azilit. Vendet evropiane i qasen kësaj çështjeje ndryshe: në Poloni, turistët rusë nuk mund të aplikojnë për statusin e refugjatit, por në Gjermani munden (edhe pse në realitet është e vështirë për rusët të marrin azil në Gjermani).

Franca nuk njihte asnjë të drejtë të veçantë për shmangësit rusë. Ata kalojnë procedura në baza të përgjithshme: mund të legalizohen duke u regjistruar në studime, duke punuar ose duke u martuar. Por mundësia për të marrë statusin e refugjatit është gjithashtu e hapur për ta – në kushte të caktuara.

Gjykata franceze iu referua ligjeve të BE-së sipas të cilave mund t'u sigurohet mbrojtje atyre që përballen me ndjekje penale për refuzimin e shërbimit ushtarak në një situatë konflikti të armatosur, gjatë të cilit mund të kryhen krime lufte. Gjykata përfshiu pushtimin e Ukrainës nga Rusia në mesin e situatave të tilla. Komunikata e CNDA thoshte se gjykata mori parasysh një numër hetimesh ndërkombëtare për krimet e luftës të kryera nga trupat ruse në Ukrainë.

Në vendimin e saj të 20 korrikut 2023, CNDA përshkroi dy kushte nën të cilat, bazuar në ligjin evropian, dredha-dredhave mund t'u jepet statusi i refugjatit në Francë:

1. refuzimi për të kryer shërbimin ushtarak duhet të jetë mënyra e vetme që aplikanti të shmangë pjesëmarrjen në krimet e supozuara të luftës;
2. një supozim i fortë se refuzimi për të kryer shërbimin ushtarak do të rezultojë në persekutim.

Ndër kufizimet shtesë, CNDA specifikoi se vetëm ata që ofrojnë dëshmi se janë subjekt i mobilizimit ose rekrutimit të detyruar mund të kërkojnë azil. Kjo do të thotë, fakti i thjeshtë i të pasurit një letërnjoftim ushtarak nuk jep të drejtën e azilit – nevojitet një thirrje. Në të njëjtën kohë, nuk është plotësisht e qartë nga komunikata e CNDA se çfarë saktësisht kupton gjykata me “rekrutim të detyruar”.

Në Francë, Zyra për Mbrojtjen e Refugjatëve dhe Personave pa Shtetësi (OFPRA) është përgjegjëse për zbatimin e marrëveshjeve ndërkombëtare në lidhje me statusin e refugjatit. Ai përpunon kërkesat për azil. Sipas të dhënave për vitin 2023, në masën totale të aplikimeve për një vendim pozitiv ka dy negative – këto janë statistikat. Nëse OFPRA refuzohet, aplikanti ka ende mundësinë për të paraqitur një ankesë në një gjykatë të specializuar – CNDA, shpjegon BB.LV.

Deri në mesin e marsit të këtij viti, duke filluar nga janari, 19 grabitqarë rusë morën statusin e refugjatit në Francë përmes gjykatave, raporton agjencia France-Presse, duke cituar CNDA. Sa kërkesa ka refuzuar gjykata nuk bëhet e ditur.

Një nga ata që apeluan refuzimin e OFPRA në CNDA është një vendas nga Rusia, i cili u diplomua në departamentin ushtarak dhe mori një thirrje mobilizimi. Gjykata doli në anën e tij. Në CNDA, interesat e tij përfaqësoheshin nga Yulia Yamova, anëtare e Avokatit të Parisit, e cila në një intervistë për RFI tha se gjyqtarët ishin të bindur se një i diplomuar në një universitet rus që nuk kishte shërbyer në ushtri mund të mobilizohej në marrin pjesë në luftë:

“Ai ishte rezervist sepse kaloi në departamentin ushtarak. Kur u intervistuan nga OFPRA, zyrtarët nuk e dinin se çfarë ishte një departament ushtarak dhe nuk mendonin se ishte diçka që mund të shërbente si zëvendësim për shërbimin ushtarak. Ata konsideruan se një person nuk ka arsim ushtarak ose ndonjë aftësi ushtarake, prandaj ai nuk mund të thirret në ushtri, sepse ai do të jetë i padobishëm atje. Në gjykatë kemi shpjeguar se çfarë lloj trajnimi i nënshtrohen studentëve në departamentin ushtarak, sa orë, në cilat lëndë dhe më pas ata kanë trajnim të detyrueshëm, dhe për këtë arsye këto aftësi mund të barazohen me shërbimin ushtarak”.

Një faktor i rëndësishëm ishte se klienti i Yulia Yamova i dha gjykatës thirrjen origjinale. Në të njëjtën kohë, për të verifikuar vërtetësinë e dokumentit, gjykata shqyrtoi në mënyrë të detajuar rrethanat e dorëzimit të fletëthirrjes: datën, vendin e dorëzimit, lëshimin e kuponit të grisjes etj. Alexandre Delave, një avokat i specializuar në rastet e azilit, thotë:

“Duhet të dëshmojmë se vërtet ekziston rreziku i rekrutimit. Në secilin rast, gjykata do të shqyrtojë nëse ka një thirrje apo jo. Nëse ka, ata do të hetojnë nëse është e besueshme: në formë, në mënyrën se si është dorëzuar.”

Julia Yamova shpjegon: sistemi francez i drejtësisë e di se thirrjet në Federatën Ruse mund të bëhen edhe elektronike. Sipas saj, kjo do t'ua bëjë edhe më të lehtë azilkërkuesve: ata nuk do të duhet të presin që t'u dorëzohet ftesa në duart e tyre në Rusi dhe si provë do të mund të paraqesin një kopje të thirrjes elektronike nga shteti. Faqja e internetit e shërbimeve.

Megjithatë, vetëm të kesh një axhendë nuk zgjidh asgjë. Gjykatat franceze shikojnë një sërë faktorësh. Për shembull, mosha e tij e re dhe forma e mirë fizike luajtën në favor të klientit të Yulia Yamova. Avokati thotë:

“Ka pasur precedentë kur njerëz shumë të moshuar erdhën me kërcënimin e mobilizimit, të cilët nuk i përshtateshin më moshës së mobilizimit dhe, në përputhje me rrethanat, besohej se nuk kishte asnjë kërcënim”.

Alexander Delave shton se për të marrë një vendim në favor të tij, aplikanti duhet të provojë statusin e tij rezervist (të paraqesë një letërnjoftim ushtarak) dhe të provojë se ai është i listuar në një nga kategoritë e personave që i nënshtrohen mobilizimit (A, B, C). .

Kur u pyet nëse ata që morën thirrje për shërbimin ushtarak mund të llogarisin në mbrojtje, Yulia Yamova u përgjigj se kjo nuk është e përcaktuar drejtpërdrejt në ligj. Alexander Delave vëren se në “doktrinën” e CNDA të korrikut 2023 nuk ka udhëzime të drejtpërdrejta në lidhje me shërbimin e rekrutimit. Megjithatë, avokatët nuk e përjashtojnë këtë mundësi.

Source link